2013-11-07 第185回国会 参議院 国土交通委員会 第3号
こういったことに対応するためにどのような方々を採用するのか、例えば教育要員として、あるいは現場における現場の監督者としてどのような方を採用するのかということにつきましては、これはＪＲ北海道が判断すべき問題だというふうに考えております。
こういったことに対応するためにどのような方々を採用するのか、例えば教育要員として、あるいは現場における現場の監督者としてどのような方を採用するのかということにつきましては、これはＪＲ北海道が判断すべき問題だというふうに考えております。
もちろん、こういった方はこれまでの経歴を踏まえて教育要員としても活躍することが期待されておりますが、一方では、現場における体制ということの強化が求められておるところでございまして、こういった個々の方の能力、経験などを生かしながら、ＪＲ北海道においても教育要員あるいは現場の監督要員といったようなことで活用しているというふうに承知をいたしております。
これまで、御案内のように、二回の特別保安監査を行っておりますが、このような委員御指摘のいびつな年齢構成が、教育要員の不足といったようなことを通じまして技術伝承にどのような影響を与えているのかというような問題意識を持って現在臨んでいるところでございます。
現在そういうサブマリナーと言われる方々は約千人いらっしゃるということですので、千四百人にするということなんだと思いますが、潜水艦を現在同様効率的に運用するとなれば、乗組員の教育要員、それから整備要員、ドックの管理要員等々も同時にふやす必要があると考えます。 それにつきまして、潜水艦二十二隻体制という考え方は今後も維持されるのでしょうか。
それから、キム・ジョンイル、金正日総書記でありますが、彼が言った話から伝わってくるわけでありますが、これは一九七〇年代の中盤、工作活動強化のために、現地人による外国語教育の必要性を指示して、そして北朝鮮工作要員への日本語教員、そういう日本人化教育要員として連れていくというような一つの類型があります。アベック拉致事件なんというのはその系統じゃないかなと私なりに理解いたしておるわけであります。
しかも豊橋陸軍予備士官学校の十一期でございまして、卒業して見習い士官になった途端に、私は一中隊の一番だから幹部候補生教育の教育要員に残された。鐘紡の会長をやっておった伊藤淳二君なども、これは三中隊、私は一中隊ですが、一番だから教育要員で残った。ついこの間死んだ大正大学の学長の安居香山君なども教育要員で残った。
そしてそれに対応する薬剤師を養成する大学に対して、どのくらいの教育要員、学生を厚生省は文部省に要望しているのか。国公、私立を通じての薬剤師養成機関に対する厚生省の要望、これはこの機会に大事な問題として御質問をさしていただきます。
もちろんそういう教育を行なうためには、非常に多くの教育要員というものが必要でございます。しかし、前にも申しましたように、現在の教育要員の数というものは非常に少なくなっておりますので、この面でも無給医局員の手を借りて、このベッドサイド・ティーチングが行なわれているというのが現状でございます。
○豊川参考人 第一番目の、現在非常に病院が混雑しておるような状態で、私たちが述べておりますスモールグループ・ティーチングというようなことができるだろうかという御質問だと解しますが、先ほども申し上げましたように、現在非常に教育要員が不足しておる現状ではなかなかむずかしい状態ではございますけれども、いわゆる無給医局員という人たちの助けを借りて、こういう面への努力が現在行なわれておるわけでございます。
たとえば大学付属病院側においては、それを診療要員とするのか、教育要員とするのか、そういったものとのかね合いで決定するものと思いますが、それは最も無理のないような形において出してほしい、こう願うものであります。一番大切なことは生活に十分な費用を出せということでございます。
ただ、こういう場合に、そこに入ってくる人たちの勉強したいという意欲にどういうふうにこたえるかということは、学校の施設なり教授なり教育要員なりの努力と教育にあることで、それは私どもの責任だと思いますけれども、すべてを有給化することはできないというふうに思います。しかし、かなり大幅の定員をふやさなければ現実の要請にこたえるものにはならないというふうに考えております。
また人員につきましては、三十六年度就役艦の海上要員、航空機の増設に伴う航空要員及び後方補給教育要員確保のため、自衛官四千四百三十一人、自衛官以外の職員千二百四十九人の増員をはかりました。
また、人員につきましては、三十六年度就役艦の海上要員、航空機の増設に伴う航空要員及び後方補給教育要員確保のため、自衛官四千四百三十一人、自衛官以外の職員千二百四十九人の増員をはかりました。
現在私の記憶が正しければ、アメリカに六十一名程度の教育要員が参っております。来年の秋までに三百名近い要員が参りますが、このナイキ部隊の今後の整備補給というものがどのようにあるべきかということも、実はまだ十分詳細なデータがございません。
（イ）三十六年度就役艦の海上要員、航空機の増強に伴う航空要員及び後方、補給教育要員確保のため、所要の自衛官及び非自衛官を増員する。
次の四ページに参りまして、「教育、研究要員の充実」、これはやはり前項に対応するものでございまして、研究要員及び教育要員の不足を充足するという計画のものでございます。
それだから、もしほんとうに教育委員会というものが教育をちゃんとつかさどっていくのだ、こういう体制をしいようとするならば、われわれはもう一度この都道府県の教育委員会その他の教育要員を直接選挙に返せ、こう思うのであります。われわれはこの法案を今国会に提出しますよ。そうしなければ、今日の教育の現場の混乱の根本は直らないのではないか。
一応民兵というような要素を計算外に置いて、どの程度の部隊数、どの程度の人員が必要かということを予定し、しかる後このうち補助的な仕事については民兵をもってかえることもできるものもあるでございましょう、そういうものは民兵によってかえるという計算をし、そこでその民兵のための教育要員が幾らいる、こういうことにしなければ、いつまでたっても計画というものは立ちようはずがないのであります。
お説と必ずしも矛盾することじゃないと思いますけれども、いわゆる民兵的なものを作る、こうなりますと、必然にそこにそういうものを教育するもの、教育要員、教育機関というものを必要とするわけでありまして、教育するものは、もし現在の制度を前提として考えますならば、やはり自衛隊の中の一部をそれに充てるということになろうかと思うのでございます。
この間気象台の人員のことについて予報部長から聞いたのですが、気象台には現業要員はきちっと割り当てられていて、災害のときに予報を解説して伝達する要員並びに日常の民生教育要員が定員上一人もいないということの説明がありました。私はこの何は現業だけで用の足りる官庁とは考えていないのです。また一般の社会でも現業のみの官庁として要望しているのではないのです。
義務教育費國庫負担法に基く國家の半額の補助費、それにコレスポンドするだけの半額だけを地方財政が出すべきだ、それをオーバーしたところの教育要員というものを府縣費などで抱えることは地方財政法第二條違反である。從つて配付税の交付金を第五章でしたか何章でしたか、減らすことあるべしというような通牒を出しておる。
しかるにその実施の現状を見るに、或は学校施設の整備において、或は教育要員の充実において極めて寒心すべき状態にあり、國民はこの制度の前途に対して深刻な不安を懐いている。政府はかかる実状を正視して、六・三制完全実施に必要なる予算的措置その他の適当なる方策を速かに確立すべきである。 右決議する。
然るにその実施の現状を見るに、或いは学校施設の整備において、或いは教育要員の充実において極めて、寒心すべき状態にあり、國民はこの制度の前途に対して深刻な不安を懐いている。政府はかかる実情を正視して、六三制完全実施に必要なる予算的措置その他の適当なる方策を速かに確立すべきである。 右決議する。 お諮りいたしますのは、委員会審査省略をいたしまして、明日本会議にかけるということの可否であります。